|
АССОЦИАЦИЯ МАРКСИСТСКОГО ОБЩЕСТВОВЕДЕНИЯ Коммунист Ленинграда № 3/2022 (147)
От редколлегии КЛ. Мы сочли полезным открыть в нашей газете рубрику «Профсоюзы: история, развитие, практика», поскольку нарастание социально-трудовых конфликтов в подавляющем большинстве капиталистических стран, с одной стороны, и обретение работниками опыта борьбы за свои права в рамках профсоюзных движений в ведущих странах капиталистического лагеря, с другой стороны, обусловливает необходимость изучения этого опыта как важного ресурса для мобилизации трудящихся, – то есть работников, реально, непосредственно участвующих в создании общественного достояния, – на активную политическую борьбу уже не только за надлежащие условия труда и его оплату, но, – как достойных, ответственных граждан, – за снятие (преодоление) всех отчуждений, тяготеющих над человеком и гражданином в капиталистическом обществе. С этой целью мы начинаем публикацию материалов из общедоступных книг, посвящённых всестороннему рассмотрению социально-трудовых конфликтов, написанных авторским коллективом в составе Д.В. Лобок (научный руководитель), Г.М. Бирженюк, О.Н. Громова, Т.В. Ефимова. Р.В. Костюк. А.В. Ладоха, И.Д. Лобок. В.М. Соловейчик и др. выпущенных издательством Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.
Формирование и развитие моделей профсоюзного движения в зарубежных странах
От «старого» к «новому» тред-юнионизму: формирование британской модели профсоюзного движения
В Великобритании исторически сложились два типа рабочих организаций: общества взаимопомощи (friendly societies) и профессиональные рабочие союзы (trade unions). В нашем исследовании мы коснемся истории развития профсоюзной модели. Британские тред-юнионы, появившиеся без содействия политических и общественных сил, представляли собой особый тип профессионального движения. Следует отметить, что британское профсоюзное движение возникло и развивалось в стране, где существовала наибольшая для Европы политическая свобода и где был самый высокий технический и финансовый уровень промышленного развития. Первоначально профсоюзные организации возникали очень медленно, в основном в среде ремесленников и рабочих мануфактур. Однако технический прогресс и развитие крупного производства способствовали тому, что рабочие союзы начали быстрее и энергичнее развиваться. В течение XVIII века профсоюзам Британии приходилось активно бороться: позиция граждан была противопоставлена антипрофсоюзному законодательству. Общественное мнение строилось на идеях Адама Смита, который, защищая принцип индивидуальной свободы, отрицал необходимость существования корпоративных организаций. Если же профессиональные союзы создавались, то общественное мнение видело в них преступные объединения, а законодатели — нарушение общих принципов либеральной рыночной экономики. На протяжении всего XVIII века издавались строгие законы, запрещавшие создание рабочих союзов. Особенно ужесточилось антипрофсоюзное законодательство в период Великой французской революции, так как правительство опасалось подобных событий в Британии. Репрессии по отношению к профсоюзам происходили, так как власть и предприниматели считали, что только государство имеет право регулировать условия труда и что трудовой договор работодателя с работником является итогом свободного развития рынка труда. В соответствии с популярными тогда либеральными теориями трудовые отношения должны строиться на изолированных трудовых договорах отдельных индивидуумов. Однако это не касалось соглашений работодателей о снижении заработной платы, которые не подвергались преследованию со стороны судебной власти. На первом этапе рабочие были вынуждены создавать свои организации, прибегая к конспирации. Союзы строи строились на жесткой дисциплине и диктатуре вождей и не являлись демократическими организациями. Описание влияния запретительного законодательства на организационные принципы таких союзов было дано в книге Сиднея и Беатрисы Вебб «Теория и практика английского тред-юнионизма». Авторы книги писали: «'Закон и только закон побуждает людей оказывать такое доверие своим вожакам. Те, кто держит в своих руках управление, неизвестны массе, и вряд ли один из двадцати знает лично одного из вожаков. У них существует обычай не задавать каких-либо вопросов, а те, кто всего больше знают, будучи спрошены, либо вовсе не отвечают, либо отвечают умышленно неверно»1. После принятия в 1824 году закона об отмене запрета на коалиции и в 1825-м — закона, подтверждавшего право рабочих на заключение коллективных договоров, профессиональные союзы полудили право на легальное существование. Начался период организационного строительства профсоюзов Великобритании. Это время стало временем зарождения модели британского профсоюзного движения. В 1829 году в Ланкашире возник многочисленный союз бумагопрядилыциков. по примеру которого было создано еще 150 групп. В 1832 году был учрежден союз строительных рабочих, затем союзы кузнецов и углекопов, а также союз рабочих шерстяной промышленности. В 1834 году был создан Великий консолидированный национальный рабочий союз, объединявший до полумиллиона работников. С этого же времени началось создание федераций нескольких союзов. За данный период структура тред-юнионов пережила следующую эволюцию. Первоначально профсоюзы объединяли рабочих одной профессии, трудящихся в одной местности, то есть были только местными организациями. Они занимались поддержкой безработных. проведением стачек, помощью больным и инвалидам. Однако возросшая свобода передвижения работников уже не могла обеспечить их защиту местными профсоюзными организациями. Это стало причиной объединения местных профсоюзов одной отрасли производства. Расширение профсоюзов стало происходить с момента создания филиальных отделений членами союзов, селившимися в других местах. На следующем этапе во главе союзов учреждался постоянный орган. который назывался исполнительным комитетом, его возглавлял генеральный секретарь. В дальнейшем союзам удалось упрочить свое положение в связи с тем, что рабочие различных профессий перестали создавать узкопрофессиональные объединения. Это привело к формированию новой модели профсоюзов, получившей название «тред-юнион». В этом отношении впереди всех шли рабочие машиностроительной отрасли, основавшие в 1850 году Объединенный союз машиностроителей. В 1871 и 1875 годах появились законы, которые признали профессиональные союзы, установив их право на охран}- капиталов, не имевших до этого владельца. 'Законы давали им права на приобретение недвижимости и представительство в суде. 'Затем в профсоюзах был утвержден принцип политической нейтральности. В дальнейшем представители рабочих приобрели официальный статус, получая назначение статс-секретарями, членами торговых палат. мировыми судьями и фабричными секретарями. Официальные представители стали признаваться их законными руководителями. В то же время судебная система не допускала легального проведения стачек, также признавались незаконными солидарные действия профсоюзов, даже содействие в организации неорганизованным рабочим. 'Закон «О нанимателях и рабочих», принятый в 1875 году закрепил самостоятельность и равноправие участников трудового договора — предпринимателя и рабочего. Были введены наказания за нарушения договора и допущено проведение рабочими пикетов. Ни одно мирное действие группы рабочих более не подлежало наказанию. Результатом развития профсоюзного законодательства стало усиление организованности движения. Так, были учреждены общие ежегодные конгрессы всех профессиональных союзов, а также парламентский комитет, позволивший профсоюзам делегировать двух своих депутатов в палату общин. Все это способствовало формированию модели «старого» тред-юнионизма. Деятельность союзов стала сводиться к финансовой работе по организации касс взаимопомощи. Она была успешна только при вхождении в профсоюз хорошо обеспеченных работников. Это вело к отказу принимать в профсоюзы низкооплачиваемых работников, что разделяло движение на аристократию и неорганизованную массу неквалифицированных рабочих. Таким образом, модель «старого» тред-юнионизма была выстроена только для высококвалифицированных специалистов. Высокие членские взносы закрывали доступ в них неквалифицированным рабочим. Профсоюзы носили консервативный характер, являясь исключительно цеховыми организациями. Модель «старого» тред-юнионизма вела к децентрализации и утрате союзами связи друг с другом. Все это способствовало стагнации профсоюзного движения в Великобритании. Произошло сокращение численности профсоюзов, повлекшее за собой ослабление забастовочной борьбы и, как следствие, снижение заработной платы. «Новый» тред-юнионизм стал формироваться в 80-х годах XIX века. Его появление было связано с притоком в профсоюзное движение неквалифицированных рабочих и распространением социалистических идей. На смену союзам, объединявшим рабочую аристократию и основанным на кастовой замкнутости, пришел новый тип профсоюзов, ставивших перед собой иные цели. Если ранее руководящими принципами британского профсоюзного движения были классовая взаимопомощь и борьба за лучшие условия труда, то «новый» тред-юнионизм стремился к регулированию трудовых отношений с помощью законодательных государственных актов. Новые профсоюзы отличались низкими ставками взносов, что не давало им возможности создавать фонды страхования. Это было связано с тем, что неквалифицированные рабочие, получавшие низкую заработную плату, не могли организовать действенную взаимопомощь. а отсутствие квалификации делало их борьбу за узкие профессиональные интересы бессмысленной. Вместе с тем уже первые действия «новых» тред-юнионов показали, что массовое профсоюзное движение несло в себе принципиально другой уровень протестных акций и находило поддержку в обществе. Показательным стало выступление лондонских докеров 12 августа 1889 года. Незначительное столкновение вылилось в забастовку рабочих одного из доков. Они получили поддержку других союзов докеров. Общественное мнение встало на сторону бастующих, которые получили 48.7 тыс. фунтов пожертвований в забастовочный фонд. Докеры смогли добиться повышения заработной платы на б пенни в час, оплаты сверхурочных и установления найма не менее чем на четыре часа, отмены найма через посредников и сдельной оплаты труда. Успех докеров привел к аналогичным действиям среди малоквалифицированных рабочих, число которых в союзах достигло 200 тыс. человек. Новая модель тред-юнионов отличалась от старой. Несмотря на большое количество членов, такие союзы не могли формировать фонды солидарности. Главными целями «новых» тред-юнионов являлись: сокращение продолжительности рабочего дня, отмена воскресной работы, улучшение положения рабочих через изменение экономической системы. С появлением профсоюзов малоквалифицированных рабочих профессиональное движение перестало быть привилегией трудовой аристократии. Новые профсоюзы вносили в движение демократические и радикальные принципы. Они были открыты для проникновения в них политических и социальных программ. Все это вело к конфликт}' интересов со старой моделью тред-юнионов. Большую роль в соперничестве двух моделей тред-юнионизма в британском движении сыграли два события: стачка машиностроителей в 1896 году и создание федерации тред-юнионов в 1899-м. Характерной чертой стачки 1896 года было стремление работодателей избавиться от «тирании профессионального союза рабочих». Основной их целью стало стремление отменить коллективный договор. Предприниматели не хотели вести переговоры с союзами о нормальных условиях коллективного договора для всех рабочих отрасли. Они выступали за возвращение к индивидуальному договору, который бы заключался отдельно с каждым работником. Однако, столкнувшись с негативным общественным мнением, предприниматели были вынуждены уступить. Профсоюзы, в свою очередь, стремились добиться восьмичасового рабочего дня. Рабочие смогли отстоять право на заключение коллективных договоров. но не смогли добиться сокращения рабочего дня. Во многом это объяснялось отсутствием поддержки со стороны «старых» тред-юнионов. Понимание слабости разрозненного профессионального движения стало причиной объединения представителей существующих моделей в федерацию (объединение) профсоюзов. Это произошло в 1899 году на конгрессе профсоюзов в Манчестере. Сторонники централизма оказались в большинстве н провозгласили создание Всеобщей федерации тред-юнионов. Основными целями федерации были провозглашены охрана прав рабочих организаций и усиление влияния рабочих на социально-трутовые отношения через политическую деятельность. Одной из основных задач федерации провозглашалось стремление к «социальному миру» и предупреждение забастовочной борьбы и конфликтов между предпринимателями и рабочими. В программе было рекомендовано применение мирных средств при возникновении конфликтов: посредничества, третейского суда, коллективных соглашений. Стачка предусматривалась только в самых крайних случаях. Для организации взаимопомощи был создан особый фонд. Каждый союз должен был вносить в него до шести пенсов с человека, а также вступительный взнос в размере одного пенса. Каждая новая организация облагалась налогом в размере 10 %. Все это позволяло выдавать забастовочное пособие начиная со второй недели забастовки. Комитет федерации сам решал вопрос о продолжении или прекращении стачечной борьбы. Организационное построение федерации было простым. Она состояла из Генерального совета, в который отдельные союзы направляли от одного до четырех представителей, в зависимости от количества своих членов. Текущую работу вел особый Комитет уполномоченных, состоящий из пятнадцати выборных членов. Обжаловать решения комитета можно было в Генеральном совете. Кроме того, были утверждены окружные комитеты, которые назначались Генеральным советом. Они были обязаны отчитываться перед Комитетом уполномоченных. Каждая профессия могла иметь в окружном комитете только одного представителя. Федерация сохраняла автономию входящих в нее союзов. Генеральный совет федерации представлял собой совещательный орган. Главная роль в принятии решений и организации работы принадлежала каждому тред-юниону данной отрасли в отдельности. Таким образом, можно отметить, что при создании Всеобщей федерации британских тред-юнионов был достигнут определенный компромисс между «старыми» и «новыми» союзами. Он касался как принципов организационного строения, так и идеологии профсоюзного движения. Усиление британских тред-юнионов привело к повышению материального состояния британских рабочих. К началу XX века их стандарты жизни являлись эталоном для европейского рабочего класса. Многие европейские экономисты считали, что британский опыт является образцом достижения социального мира1. Профсоюзы превратили британских рабочих в самый конкурентоспособный ресурс на международном рынке труда. Именно британские профсоюзы внесли вклад в процветание промышленности Великобритании начала XX века. Удорожание рабочей силы вело к улучшению производственного процесса и усовершенствованию техники. Высо Высокооплачиваемый квалифицированный рабочий лучше справлялся с новой техникой, создавая образцовые и дешевые товары. В начале XX века британская промышленность практически не имела конкурентов. Исследователь профсоюзного движения Великобритании профессор Вернер Зомбарт приводит в своем исследовании слова бирмингемского предпринимателя, впоследствии министра финансов Джозефа Остина Чемберлена, который так оценил роль тред-юнионов в создании достойных условий труда для своих членов: «Эти выгоды в общем были достигнуты без всякого ущерба для предпринимателей и промышленности, хотя, конечно, были отдельные случаи неблагоразумия и произвола как со стороны тред-юнионистов, так и со стороны работодателей. Когда у союзов накопился опыт, их руководители отстранили несправедливые и чрезмерные требования и не раз помогали совершиться мирным путем тому, что раньше, без организации, несомненно, разрешилось бы стачкой»2. Форма организационного строения тред-юнионов складывалась постепенно и под влиянием реальных потребностей рабочих. Основой профсоюза являлась местная группа, секция. Она объединяла представителей однородного производства. Такие группы присутствовали на всех этапах производственного процесса. Все рабочие разных предприятий, принадлежащих одной отрасли промышленности, имели право входить в местную группу профсоюза. Если в пяти местностях создавались подобные группы, тред-юнион мог образовать центральный комитет. С этого момента тред-юнион считался созданным и получал юридические права. Центральный комитет тред-юниона направлял общую политику и деятельность местных групп, заведовал центральной кассой и стремился включить в кассу всех рабочих данной отрасли промышленности. Тред-юнионы были распространены во всех сферах труда, не исключая транспорт, торговлю и сельское хозяйство. Большое влияние на становление британской модели профсоюзного движения оказало законодательство о профсоюзах. Права профсоюзов основывались на общегражданских законах, гарантирующих гражданам Великобритании свобод}' союзов и собраний. Существовали также и специальные законодательные акты, определяющие юридическое положение тред-юнионов и их отношение к праву и процессу. Данная группа законов состояла из пяти актов: — Акт о рабочих союзах, 29 июня 1871 года; — Акт. изменяющий Акт о рабочих союзах, 1874-1876 годы; — Акт о страховых капиталах рабочих союзов. 1893 год; — Акт о примирении, 1896 год; — Акт о конфликтах, 1906 год. Отличительной чертой законов о тред-юнионах являлось то. что они не касались внутреннего устройства профсоюзов. Профсоюзы сами определяли свои организационные формы, регламентировали формы взаимоотношений членов, а также способы выборов руководящих органов. Допустимым считалось все, что не противоречило гражданским и политическим правам населения. Указанные законы снимали ограничения для профсоюзов и приспосабливали судопроизводство к новым организациям. Статья 2 закона от 1874-1876 годов гласила, что «рабочий союз не преступен», а «учреждение его не считается незаконным в отношении гражданских правоотношений». В соответствии с законом «цели всякого союза не должны, только потом}; что они препятствуют промыслу, считаться незаконными, влекущими за собою уголовное преследование членов подобного рода союза за такое сообщество или что-то подобное»1. Союзы наделялись правами юридического лица и, следовательно, могли подавать иски и выступать в качестве ответчика. Принятие Акта о страховых капиталах рабочих союзов было обусловлено необходимостью защиты капиталов от исковых заявлений предпринимателей. Одновременно с этим он освобождал профсоюзы от подоходного налога на капитал, предназначенный для уплаты страховых премий рабочим, пострадавшим из-за своего участия в забастовке. Тем самым закон создавал льготы для финансовой деятельности профсоюзов. В параграфе 1 Акта о страховых капиталах рабочих союзов говорилось, что «рабочий союз, надлежащим образом зарегистрированный по актам о рабочих союзах 1871 и 1876 годов, имеет право на освобождение от подоходного налога с прибыли и дивидендов от него, предназначенных и употребляемых исключительно на страховые пособия»1. В некоторых случаях британское законодательство ограничивало возможности тред-юнионов при проведении забастовок. Особо следует отметить ограничение на проведение пикетов, направленных против штрейкбрехеров. В соответствии с законом пикетчики могли только получать или сообщать известия о ходе забастовки. Запрещалось даже «мирное увещевание» штрейкбрехеров. Таким образом, стачечная борьба давала возможность работодателям привлекать профсоюзы к суду и взыскивать с них денежные суммы. Особый резонанс вызвало дело о железнодорожных рабочих Тафф-Вейльской долины, профсоюз которых был вынужден заплатить железнодорожной компании 23 тыс. фунтов стерлингов за убытки. причиненные забастовкой2. Это решение дезавуировало закон 1871 года, который защищал кассы профсоюзов от претензий со стороны предпринимателей в связи с убытками, причиненными забастовками. Под давлением профсоюзов в феврале 1904 года в палат}- общин был внесен законопроект «Билль об исправлении закона относительно тред-юнионов и промышленных разбирательств». Через год, в феврале 1905 года, данный законопроект был принят, а 21 декабря 1906 года он стал именоваться «Закон о промышленных конфликтах». В соответствии с ним предприниматели потеряли право предъявлять иски к профсоюзам. Данное событие послужило толчком к созданию рабочей партии в Великобритании. Отсутствие в законодательстве положений, регулирующих внутреннюю жизнь тред-юнионов, давало им возможность самим определять ряд принципиальных положений своей организационно-финансовой деятельности. Одним из главных вопросов стала проблема управления кассой союзов. Именно здесь сказались противоречия «старых» и «новых» тред-юнионов. Первым источником пополнения профсоюзной кассы являлись членские взносы, которые в британских профсоюзах были разнообразны по типу и размеру. Прежде всего следует сказать о вступительном взносе. Если для рабочего низкой квалификации он был невысок (1 шиллинг), то высококвалифицированный рабочий платил 5-6 фунтов стерлингов за вступление в союз. После члены профсоюза должны были платить периодический взнос — еженедельный, двухнедельный, ежемесячный или трехмесячный. Уплата взносов производилась в помещении союза и взималась специальным кассиром. В некоторых случаях сбор взносов поручался специальным участковым кассирам, которые получали за свой труд комиссионные в размере пяти процентов с собранной суммы. Особенностью британского профсоюзного движения являлось наличие целевых взносов: например, взносы в пенсионный фонд, стачечный фонд и т. п. Управление ими происходило отдельно от общесоюзных средств, специальные взносы могли расходоваться только на установленные цели. К целевым следует отнести политические взносы, которые платили раз в год примкнувшие к Независимой рабочей партии члены профсоюза. Другим источником средств являлись проценты, получаемые профсоюзами с их капиталов. Очень часто союзы вкладывали деньги в кооперативные организации, кооперативные банки, строительные товарищества и т. п. Кроме того, профсоюзы могли вложить средства и в частные промышленные и транспортные компании. Третьим источником финансирования профсоюзов было государство. В соответствии с Законом о страховании от безработицы профсоюзы могли по соглашению с Министерством труда брать на себя функции страховых органов. В этом случае Министерство труда выплачивало союзам особую субсидию. Стремление рядовых членов «новых» тред-юнионов контролировать использование профсоюзных денег приводило к усилению центральных органов союза, так как их легче было проверить на предмет расходования средств. Вместе с централизацией финансовой деятельности происходила и централизация управления. Все это способствовало укреплению прочности профсоюзов. В то же время «старые» тред-юнионы, которые строились на принципах широкой автономии, не только быстро расходовали деньги местных отделений, но и имели право тратить средства всего профсоюза без согласия основной массы членов других отделений. Это влекло за собой разногласия, противоречивые решения и финансовый крах «старых» тред-юнионов1. Результатом стал неразрешимый конфликт между стремлением центральным руководством профсоюзов сосредоточить финансы у себя и желанием местных отделений союза придерживаться принципа автономии при их расходовании. Существовал и промежуточный вариант расходования профсоюзных средств. Он заключался в следующем: деньги на помощь уволенным за участие в забастовке членам союза выделяли местные группы, а финансовая поддержка стачек осуществлялась из централизованных фондов. Различие между «старыми» и «новыми» тред-юнионами было и в содержании преследуемых ими целей и задач. У «старых» тред-юнионов главными были задачи по решению вопросов взаимопомощи и защиты коллективного договора. У «новых» на первый план выходила деятельность по влиянию на законодательство. Финансовое и организационное укрепление профсоюзов привело к усилению их активности. Во второй половине XIX века профсоюзы Британии провели масштабную кампанию по сокращению продолжительности рабочего дня. Им удалось добиться 54-часовой рабочей недели в металлургической промышленности. Тред-юнионы добивались повсеместного заключения коллективных договоров. Одновременно с этим учреждались примирительные советы и третейские суды. Профсоюзы добивались того, чтобы заработная плата изменялась в соответствии с прибылью и зависела от рыночных пен. В начале XX века в профсоюзное движение Великобритании стало вовлекаться новое поколение рабочих. Старшее поколение формировалось при отсутствии системы профессионально-технического образования. Рабочий, как правило, долгое время находясь в статусе ученика, учился работать только на определенной машине. В силу этого он становился высококвалифицированным специалистом узкой специализации. В новых же условиях из-за необходимости постоянного совершенствования машин требовались рабочие. которые могли бы ориентироваться в любом техническом нововведении. В целом ряде отраслей сформировался новый тип рабочего, который, даже имея определенную квалификацию и навыки, не мог занимать монопольное положение на рынке труда. Все это влекло за собой появление новых организационных принципов в профсоюзном движении. Мощное забастовочное движение железнодорожников н углекопов, проходившее в 1911-1912 годах, вызвало изменения в организационном строительстве профсоюзов. Состоявшийся в 1911 году конгресс тред-юнионов в Ньюкасле единогласно принял решение о необходимости перейти к производственному принципу в строении профсоюзов. Постепенно в британском профсоюзном движении стали развиваться различные организационные принципы построения профсоюзов. Наряду с производственными объединениями (национальный профсоюз железнодорожников, национальный союз шотландских горнорабочих) существовали «цеховые» (узкопрофессиональные) объединения (союз каменщиков, союз модельщиков, лондонское общество наборщиков), а также профсоюзы промежуточного типа (ассоциации производителей паровых машин, амальгамированная ассоциация мебельщиков). Наиболее полно производственный принцип построения профсоюзов был реализован в Великобританской федерации горнорабочих, которая представляла собой объединение производственных союзов, где в первичную профсоюзную организацию входил весь персонал рудника независимо от профессии, за исключением лиц. не выполняющих основной функции рудокопного дела (монтеры, слесари и др.). Общая схема организационного строительства подобных производственных федераций была следующей. Местная ячейка состояла из секционного комитета, в который входили представители местных организаций союзов из состава федерации. На уровне области создавались областные комитеты, состоящие из представителей региональных организаций союзов. Высшим органом являлась конференция. в которой были представлены все объединяемые федерацией союзы. Для руководства текущей работой федерации избирался исполнительный комитет из 7-15 человек. К 1914 году в Британии существовал мощный боевой союз трех производственных федераций в составе Великобританской федерации горнорабочих. Национального союза железнодорожников н Союза транспортных рабочих. В 1921 год}' на Конгрессе тред-юнионов был образован Генеральный совет, состоящий из 32 членов. В него входило 17 производственных союзов. Генеральный совет вел дела конгресса, координировал профсоюзные выступления, следил за рабочим законодательством, улаживал споры между союзами, помогал проведению организационной работы союзов. Однако у него были ограничения в принятии решений. Он не имел права объявлять забастовки и вмешиваться во внутреннюю жизнь входящих в него союзов, не мог взыскивать средства с членских организаций. Таким образом, к начал}' XX века британские профсоюзы представляли собой достаточно пеструю картин}' в плане разнообразия структур. В то же время опыт развития организационной структуры тред-юнионов имеет большое значение для современного профсоюзного движения.
Из книги «Модели профсоюзного
движения: история и современность (зарубежный опыт)».
|
|||
